Отставка губернатора турчака. Отставка для Турчака — «долгожданное возвращение в федеральную политику

Отставку примерно десяти глав регионов в рамках курса на изменение губернаторского корпуса и формирование нового поколения управленцев. 11 октября источник РБК в Кремле , что ротация губернаторов практически завершена и 11-м отставником станет Андрей Турчак.

Как и предсказывали источники РБК, после ухода с губернаторского поста Турчак был переведен на пост главы генерального совета «Единой России», сменив Сергея Неверова, руководителем фракции партии в Госдуме. О назначении Турчака объявил в четверг председатель «Единой России» Дмитрий Медведев.

«В соответствии с уставом я сейчас вас назначаю исполняющим обязанности секретаря генерального совета, а впоследствии вашу кандидатуру рассмотрит съезд партии», — сказал Медведев на встрече с Турчаком (цитата по ТАСС).

Турчак был назначен врио губернатора Псковской области в 2009 году. На момент назначения ему было 33 года, что сделало его одним из самых молодых глав регионов России. В конце февраля 2009 года Турчак был утвержден в должности губернатора Псковским областным собранием, а в сентябре 2014 года победил на выборах губернатора. Во время пребывания на этом посту губернатора к нему «не было претензий, но он сам тяготился этой работой и хотел бы уйти», говорил ранее федеральный чиновник в беседе с РБК.

Депутат Псковского областного собрания от партии «Яблоко» Лев Шлосберг заявил РБК, что за восемь лет, которые Турчак возглавлял Псковскую область, «он полностью рассыпал бюджет региона». «Худшего бюджетного положения в Псковской области не было никогда за всю ее постсоветскую историю. [Андрей Турчак] создал колоссальный, рекордный за всю историю региона долг, собственные доходы региона равны долгу», — пояснил депутат.

По словам Шлосберга, Турчак «пришел в Псковскую область как на кадровый трамплин». «И только это его в Псковской области интересовало. Он не был готов к государственной работе. Все свои восемь лет Турчак жил здесь на чемоданах, в ожидании будущего перехода на некие высокие должности в Москве или Санкт-Петербурге», — добавил он.

До назначения губернатором Турчак был членом Совета Федерации от Псковской области, депутатом заксобрания Псковской области, председателем координационного совета «Молодой гвардии «Единой России».

Его отец Анатолий Турчак — старший руководитель объединения, затем холдинговой компании «Ленинец», Он является президентом Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга, входит в правление РСПП и исполком Российского футбольного союза. В 1990-х годах был заместителем Владимира Путина по петербургскому региональному совету движения «Наш дом — Россия». Журнал «Огонек» писал , что Турчак-старший был спарринг-партнером Путина по дзюдо. Турчак-младший является членом попечительского совета петербургского клуба дзюдо «Турбостроитель», в котором в 1980-х тренировался Путин.

В 2010 году неизвестными людьми был жестоко избит журналист Олег Кашин. Сам он называл заказчиком нападения Андрея Турчака: незадолго до того между ними произошел конфликт в «Живом журнале». Губернатор в ответ на оскорбительную реплику журналиста потребовал принести извинения, однако Кашин этого не сделал, после чего Турчак потребовал извиниться в течение суток, но извинений снова не последовало. Уже после нападения губернатор свою связь с избиением журналиста.

Михаил Ведерников родился в 1975 году в Ленинградской области, в 1998-м окончил Северо-Западную академию государственной службы Российской академии государственной службы при президенте России, после чего стал первым заместителем глава РО ООО «Молодежное Единство» Ленинградской области.

В 2001-2009 годах Ведерников был муниципальным депутатом — сначала в собрании Выборгского района, затем Выборга. Параллельно занимал посты председателя Общественной молодежной палаты при заксобрании Ленинградской области и замглавы регионального исполкома ленинградского областного отделения «Единой России». Позднее работал в управлении делами президента России по внутренней политике, в 2012 году был назначен заместителем полпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе, в 2017-м — заместителем полпреда в Северо-Западном федеральном округе.

Лев Шлосберг. Фото: Павел Смертин / ТАСС

— Насколько неожиданна оказалась для вас отставка Андрея Турчака?

— Отставка ожидалась уже давно. И дело не в том, что она стояла в политической повестке дня, а в том, что Турчак сам хотел уйти еще пять лет назад, а с 2015 года над ним висела угроза принудительной отставки. В Псковскую область он приехал в командировку в 2009 году. Ему обещали с 2012 года другое (московское или петербургское) место, у него были другие планы. Но командировка затянулась на восемь лет, и Турчак устал от неё.

С провинциальной областью надо было возиться, много времени проводить здесь, собственно жить здесь. А Турчак приезжал сюда в гости, свой дом в полном смысле слова здесь у него не появился. На мой взгляд, он рад своему отъезду.

— Как выглядит итог губернаторства Турчака?

— Он принял бедный регион с нулевым госдолгом, а оставил бедный регион, в котором долг превышает собственные доходы бюджета. Турчак сделал критическую системную ошибку в управлении финансами. Он счёл, что Псковская область может эффективно жить и развиваться с нарастающим государственным долгом, наращивал долг, покрывая заемными средствами не только текущие потребности, но и региональное софинансирование по федеральным программам.

Когда берешь в долг, надо помнить, что берешь чужие, а отдавать будешь свои и с процентами. Но Турчак об этом не думал, потому что не связывал свои планы на будущее с Псковской областью. Теперь область находится в экономических руинах, её состояние почти полностью зависит от поступлений из федерального бюджета, который не жалует наш регион.

Турчак — человек, выросший в большом городе. Там — другая жизнь. Он вообще не понимал, как живет сельский человек, что такое провинция. За время его губернаторства социальная инфраструктура области сократилась в три раза, около половины сельских поселений уничтожены. Самая заметная его административная реформа — жестокое, через колено, уничтожение сельского местного самоуправления в 2014 и 2015 годах.

Турчак считал, что достаточно районных центров, а сельские поселения — это балласт, от которого хорошо бы избавиться по максимуму, во всех выступлениях о местном самоуправлении он высказывался презрительно, он его не понимал. Он ввел бюджетную систему, при которой на долю сельских поселений стало выделяться всё меньше и меньше средств. Так он придушил их сначала финансово, поставил в абсолютно немощное положение, а потом добил административно. Он не понимал, почему народ возмущается и считал это происками политических врагов.

Одно из самых разрушительных дел Турчака — уничтожение системы районных больниц. При нём началась реорганизация районного здравоохранения: создание шести межрайонных больниц вместо 24 центральных районных. Теперь в двух третях районов люди максимум могут получить направление в больницу в соседнем районе от хирурга или терапевта.

А так как регулярного общественного транспорта у нас почти нет, то люди ездят в больницы на такси или решают, что лучше умереть дома.

В области увеличилась смертность, в том числе от инсультов, потому что пройти постинсультную реабилитацию возможно только в межрайонных больницах, а туда или не доехать, или там недостаточно коек. А профильное постинсультное отделение в области одно — в Пскове.

Женщины начали рожать в машинах, потому что при Турчаке осталось по сути три родильных дома на всю Псковскую область —

в Пскове, Великих Луках и Острове. Когда он пришел в 2009 году, их было 26 — в каждом городе и районе.

За последние полвека доступ к медицине у нас никогда не был таким плохим, как сейчас. Фактически, по доступности медицинского обслуживания для людей область скатилась к довоенному состоянию.

Турчаку не понятно, как живут люди в деревнях, зачем нужны сельские школы и больницы, библиотеки, клубы.

Вообще его след в Псковской области ужасен. Восемь лет во главе региона стоял абсолютно чужой ему человек.

— Почему, по-вашему, Турчак стал единственным из отправленных в отставку губернаторов, кто получил не почетную пенсию, а реальное повышение?

— Я не знаю повышение это или понижение, мне это не интересно. Они там между собой делят рабочие должности, кабинеты, столы, изображают политиков. Одни вурдалаки выбирают других вурдалаков. Да гори они все синим пламенем. Если бы их всех в одночасье убрать из системы власти — это было бы событие и хоть какое-то облегчение людям. Но они воспроизводят сами себя.

— В таком случае, все равно, кто приходит на смену Турчаку?

— На смену ему идет такой же молодогвардеец, ещё один искатель политических трамплинов. Я не вижу никаких принципиальных отличий. Михаил Ведерников (назначен врио губернатора Псковской области — Ред. ) — человек, абсолютно чужой для Псковской области. Почему именно он? Потому что работал в соседнем регионе? Но таких соседей у нас миллион человек. Потому что работал на Северном Кавказе? Но с работой он там, очевидно, не справился. Никаких положительных ожиданий от этого кандидата быть не может. Вообще никого из этих людей при нормальной политической системе и близко не подпустили бы к госуправлению. Идет отрицательный кадровый отбор.

— Тогда ждать каких-либо перемен в рамках нынешней политической системы не стоит. Однако вы уже объявили «Новой», что .

— Я исхожу из того, что, если ты понимаешь, что можешь сделать что-то для своего края и видишь, как это сделать, — делай. У меня есть понимание, как привести Псковскую область в порядок. Я здесь живу всю жизнь, я пскович в пятом поколении. Я буду разговаривать с людьми, убеждать их, сформулирую программу развития нашей области. Это для меня нормальная работа. Главное, чтобы в обществе не было постоянного чувства грядущего апокалипсиса: ах, выборов нет, ничего невозможно добиться... Надо верить в себя, в свои возможности и в людей. Иначе нужно менять профессию.

Он уйдет. Об этом говорили с 2009 года, с того момента, когда Андрей Турчак был назначен на пост губернатора в Псковской области. Политические фигуры разных мастей то и дело строчили посты в соцсетях и местных СМИ: Турчак уже на чемоданах.

Все этого как будто ждали. Шли годы. Точнее, медленно тянулись 8 лет. Отставка губернатора Андрея Турчака состоялась 12 октября 2017 года.

С ЧЕГО НАЧАЛ

В 2009 году Псковская область получила нового губернатора. Предшественник запомнился шахматным всеобучем и оптимизацией школ, а точнее, их массовым закрытием в сельской местности. А потому на нового главу региона возлагали большие надежды. В него верили. И при этом его боялись. Вдруг чего выкинет. Молодой да не из местных.

В первый же год работы Андрей Турчак кардинально изменил работу администрации. Вместо докладов о работе на местах предпочитал выехать в деревеньки да посмотреть, что там и как на самом деле. На все обращения реагировал, и, что сильно удивляло жителей этих населенных пунктов, запоминал все, что говорил и делал, людей, с которыми общался.

График работы был сумасшедший. В неделю до 2-3 выездов в районы. В каждом – 4-7 объектов по плану. А было еще и сверхплана. Пожалуется какая-нибудь бабушка на протекающую крышу, и губернатор лично едет смотреть, вцепившись в рукав главы района, чтобы рядом был и на вопросы ответил – почему да как. Уже через полгода главы районов из «мудрых старших товарищей», какими привыкли быть на местах, превратились в учеников класса, где учитель спрашивает с каждого и отсидеться не удастся даже отличникам.

ГРОМКИЕ ИСТОРИИ

Работу любого большого начальника сопровождают скандалы. И Андею Турчаку не удалось их избежать. Одной из таких темных историй стало нападение на журналиста Олега Кашина . Начиналось все с поста в соцсетях про«сраного Турчака». Закончилось госпитализацией Кашина. Для жителей региона вопрос, причастен ли Турчак к нападению или нет, так и остался без ответа. Тему поддерживали и подогревали только федеральные журналисты, которые наведывались с московскими чиновниками в Псковскую область с официальными визитами.

Еще одной историей, к которой, как кажется экспертам в политических кругах, может быть причастен уходящий губернатор, это «устранение» представителя «Яблока» из состава Псковского областного Собрания депутатов . Лев Шлосберг до конца не верил в решимость своих коллег. Но в сентябре 2015 года его досрочно лишили депутатских полномочий. Правда, в следующем созыве он вновь был избран в состав регионального парламента.

В СМИ активно обсуждали, да и политические оппоненты на месте неоднократно возвращались к этой теме – недвижимость за границей. Точнее, в Ницце . Но и тут семья Турчаков вышла из игры без жертв – квартиру в Ницце продали.

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ В РЕГИОНЕ

О Турчаке нередко говорили: что это он из министерских кабинетов не вылезает. Что ни неделя, обязательно какая-то поездка в Москву , обязательно какие-то встречи с федеральными чиновниками.

И лишь с годами стали понимать – такие поездки помогли сдвинуть с мертвой точки сотни региональных проектов.

Из наиболее заметных. Регион попал в федеральные целевые программы и в результате появились Ледовый дворец в Пскове , спортивные комплексы в Великих Луках , спортивные площадки в районах, впервые за 25 лет в Пскове построили школу , началось строительство объектов образования в Великих Луках, в ближайшие годы, и уже получено одобрение из Москвы, будут строить школу в Гдове . В регионе появился собственный региональный онкоцентр, идет строительство перинатального центра.

Жители Пскова одним из самых заметных сегодня называют проект по реконструкции набережной. А сколько криков было на этапе реализации этого проекта! Проблемы с подрядчиком, с проектировщиком с качеством выполненных работ. Можно и сейчас придираться к том, как выглядит эта часть города, но в этом случае старожилы всегда рекомендуют вспомнить, каким был берег реки Великой еще несколько лет назад.

Андрей Анатольевич Турчак – российский политик, сенатор, зампредседателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ, бывший губернатор Псковской области (2009 – 2017), с октября 2017 года – секретарь Генсовета российской партии власти.

Детство, семья и образование

Андрей Турчак родился 20 декабря 1975 года в Ленинграде. Отец политика – Анатолий Александрович Турчак (1945 г.р.). В 1985 году он возглавил ХК «Ленинец», специализирующуюся на разработке навигационного оборудования для авиации. В 90-е годы отец Андрея Турчака был заместителем Владимира Путина по региональному совету объединения «Наш дом - Россия». Сейчас он является президентом петербургского Союза промышленников и предпринимателей, возглавляет Санкт-Петербургскую Федерацию футбола.


После окончания школы Андрей Турчак поступил в Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения. Впоследствии он получил второе высшее образование в Дипломатической академии МИД России.

Карьера

Работать Турчак начал в 16 лет – устроился тренером по дзюдо в муниципальную школу олимпийского резерва «Космонавт», где проработал 4 года.


В 20 лет Андрей Анатольевич стал генеральным директором ТПК «ЛенНорт», дочерней фирмы холдинга «Ленинец», а в 1997 году занял пост директора ОАО «Завод электробытовой аппаратуры».

Три года спустя Андрей Анатольевич вошел в состав совета директоров «Энергомашбанка», а затем на протяжении двух лет выполнял функции директора по корпоративному управлению «Ленинца». В 2002 году Турчак стал гендиректором «Содружества „Северо-Запад“», а еще через год – вице-президентом «Ленинца». В конце мая 2005 года Турчака вновь избрали в совет директоров «Ленинца».


В августе 2005 года Турчак присоединился к партии «Единая Россия». Политическую карьеру он начал координатора молодежной политики, через несколько месяцев он вошел в координационный совет «Молодой гвардии Единой России».

В 2007 году Турчак стал депутатом Псковского областного депутатского Собрания IV созыва от регионального отделения «ЕР». Вскоре Турчак стал председателем КС «Молодой гвардии ЕР» и членом Совета Федерации РФ от Псковской области.


В феврале 2009 года политик указом президента Дмитрия Медведева занял пост и.о. губернатора Псковской области, и сразу же его кандидатура была одобрена областным собранием депутатов. Таким образом, 33-летний Турчак стал одним из самых молодых российских губернаторов. В 2014 году срок управления Турчака истек, однако был назначен и.о. губернатора указом Владимира Путина, а на выборах в сентябре 2014 года был избран народом – за кандидатуру Андрея Анатольевича проголосовало более 78% избирателей.

Итогом восьмилетнего губернаторства Турчака стал рост благосостояния Псковской области. К примеру, средняя зарплата учителей выросла до 14 тысяч рублей. К области начали проявлять интерес инвесторы: в 2012 году было объявлено о создании в регионе особой экономической зоны «Моглино». В рамках реализации проекта туристического кластера «Псковский» были построены новые гостиницы. Можно отметить также аграрное развитие региона, в том числе возведение свиноводческого комплекса Великолукский.


К спорным моментам деятельности бывшего губернатора Псковской области можно отнести приостановку в 2013 году процедур усыновления сирот из местных детдомов после смерти уроженца Псковской области, усыновленного парой из Штатов. Ограничения касались не только иностранных усыновителей, но и россиян.

Скандалы

В августе 2010 года у Андрея Анатольевича произошла «киберстычка» с оппозиционным блогером Олегом Кашиным. Во время дискуссии в Живом Журнале, касающейся губернатора Калининградской области Георгия Бооса, тот допустил оскорбление в адрес Турчака («Сравни его [Бооса] с любым губернатором, с любым с***ым Турчаком»). Турчак потребовал немедленных извинений, в результате чего сработал «эффект Стрейзанд», и конфликт получил широкую огласку в медиапространстве.


В сентябре того же года Кашин был избит неизвестными личностями при помощи арматурного прута. В 2015 году блогер опубликовал результаты расследования – нападение совершили охранники дочернего предприятия «Ленинца». По словам Андрея Анатольевича, Кашин был введен в заблуждение злоумышленниками, которые в борьбе за контроль над «Ленинцем» попытались очернить имя Турчака.

Личная жизнь Андрея Турчака

Супруга политика – Кира Евгеньевна Турчак (1976 г.р.), глава совета директоров УК «Ленинец», гендиректор ОАО «Лабиринт». Познакомились они еще в детстве, на спортивной тренировке, долгое время были друзьями, позже на смену дружбе пришли романтические чувства. 3 февраля 1995 года они поженились. Пара воспитывает двоих сыновей, Анатолия и Филиппа, и двух дочерей, Ольгу и Софию.


Семья Турчака владеет несколькими квартирами и 76,6 сотками земли. В 2013 году стало известно, что Андрей Анатольевич владеет незадекларированной частью дома в Ницце стоимостью около € 1,3 млн. Политик пообещал избавиться от недвижимости во Франции к 1 мая того же года. Супруга Турчака входила в десятку самых богатых губернаторских жен. В 2015 году ее заработок составил 38 млн. рублей. Андрей Турчак назначен вице-спикером Совета Федерации

2 ноября Турчак был избран сенатором Совета Федерации от Псковской области, за что проголосовало большинство депутатов регионального ЗакСа. В его сферу деятельности вошло курирование конституционного законодательства. 8 ноября он, по предложению Валентины Матвиенко , был избран заместителем председателя СФ.

Последние несколько лет Псковская область регулярно упоминается в новостях в связи провалами, трагедиями или скандалами. Самый громкий из них не утих до сих пор: осенью 2015 года СМИ сообщили о том, что губернатор Андрей Турчак может быть причастен к покушению на журналиста Олега Кашина. Причиной конфликта могла послужить перепалка Турчака и Кашина в «Живом журнале». Непосредственный исполнитель нападения , как губернатор захотел отомстить журналисту за оскорбление. Однако эту версию следствие разрабатывать не пожелало — Турчака даже не вызвали в суд в качестве свидетеля.

Между тем Псковская область планомерно превращается в один из самых депрессивных субъектов РФ. Многие местные жители считают, что немалую роль в этом сыграл губернатор, — и теперь требуют его отставки.

Сухие цифры статистики говорят сами за себя. В 2015 году Псковская область оказалась на последнем месте в рейтинге регионов по благосостоянию семей. По итогам 8 месяцев 2016 года субъект занимал последнее место по уровню расходов на душу населения среди регионов Северо-Запада России. Наблюдается регулярное падение начисленной заработной платы и реальных доходов. Почти 20% псковичей фактически живут за чертой бедности, то есть имеют доход ниже прожиточного минимума.

Конечно, все это можно объяснять кризисными явлениями. Однако, если посмотреть на динамику экономических показателей, можно прийти к выводу, что именно просчеты управленческой команды нынешнего губернатора за несколько лет опустили область на дно. В 2009 году, когда президент назначил Турчака на должность главы Псковской области, бюджет региона был профицитным. Сейчас же дефицит достиг небывалых 14 млрд рублей. И вместо того, чтобы активно заниматься развитием экономики, местная администрация продолжает наращивать долги. А это значит, что растет и кредитная нагрузка — миллионы бюджетных рублей приходится отдавать на выплату процентов.

Естественно, нехватка средств в первую очередь сказалась не на зарплатах служащих администрации губернатора, а на социальной инфраструктуре. В регионе закрываются школы, детские сады и больницы. В области банально не хватает лекарств, а главное — квалифицированных специалистов. Они предпочитают искать работу в других местах. В результате судьбы людей зачастую оказываются в руках некомпетентных личностей, что приводит к трагедиям. В середине ноября в Псковской области покончили с собой двое 15-летних подростков. Дети заперлись в доме, отстреливались от полиции, но в течение нескольких часов были на связи — вели трансляцию в соцсети. При этом не нашлось ни психолога, ни другого специалиста, который бы с ними поговорил. Когда Росгвардия решила штурмовать дом, мальчик и девочка уже были мертвы.

После трагедии губернатор ограничился дежурными фразами, а также поддержал идею создания методички по профилактике суицида. Тратить реальные ресурсы на предотвращение подобных ситуаций в будущем, судя по всему, он не планирует.

При этом то и дело всплывает информация о нецелевом расходовании бюджетных средств, которые как раз должны были пойти на благие цели. Согласно отчету Счетной палаты региона, за 2015 год сумма нарушений Бюджетного кодекса превысила 2 млрд рублей. Однако эти нарушения не имели для губернатора последствий. Как и появившаяся информация о том, что семья Турчака ежегодно богатеет благодаря господрядам.

«Администрация области тратит миллиарды на экономически затратные проекты: реконструкцию набережной реки Великая в Пскове, реконструкцию Детского парка, улицы Калина в том же в Пскове. Или вот другой нашумевший проект — реконструкция Изборской крепости. Ясно, что все данные инициативы нужны только для поднятия личного рейтинга губернатора области Турчака. Сумма долгов, которые область набрала для реализации этих и других проектов, легла тяжелым финансовым бременем на плечи простых жителей Псковской области», — говорится в петиции. В ней также отмечается, что Турчак порочит статус государственного служащего высокого ранга — его фамилия неоднократно упоминалась в связи с нарушениями и даже в связи с возможной причастностью к преступлению . «Но, несмотря на вопиющие результаты своего управления, он продолжает руководить Псковской областью, тем самым все больше и больше нанося ей ущерб», — подчеркивается в петиции.

Жители Псковской области надеются, что их активная позиция все же привлечет внимание президента. Потому что на добровольную отставку таких чиновников, как Турчак, надеяться точно не стоит.

Валерий Беззабаров



 

Возможно, будет полезно почитать: