Ограничения по продаже алкоголя. В какие часы и по каким дням введен запрет на продажу алкоголя? Закон о продаже алкоголя: возрастные ограничения

Действующие в России правила продажи алкогольной продукции представляют собой в целом отстроенный баланс между интересами производителей и продавцов алкоголя, интересами потребителей и не менее важной третьей стороной, которая существует на этом рынке — интересами государства в самом широком смысле. Под государственными интересами нужно подразумевать и чисто экономический интерес заработка казны на алкогольном рынке, и интерес более важный, который затрагивает здоровье российской нации и другие социальные проблемы, связанные с алкоголем. Новые правила продажи алкоголя, вступающие в силу с 2018 года, как будет регулироваться реклама в интернете, изменится ли допустимое время продажи алкоголя.

В каких местах запрещено продавать алкоголь в 2018 году

Способы реализации алкоголя можно условно разделить на две разновидности: продажа алкогольной продукции в таре (магазины и т.п.) и продажа на разлив (кафе, рестораны и т.п.).

Перечень тех мест, в которых запрещается реализация алкоголя в таре, в 2018 году остается прежним:

Медицинские, образовательные учреждения и учреждения культуры.
Территория, которая прилегает к таким учреждениям (в разных регионах России местные власти сами устанавливают “глубину” этой территории, чаще всего это 50-200 метров от данных заведений).
Спортивные сооружения и прилегающая к ним территория.
Оптовые и розничные рынки (кроме тех случаев, когда продажу осуществляют сельхозпроизводители, которые самостоятельно произвели и реализуют игристые и обычные вина.
В любом общественном транспорте, на его остановках, вокзалах, автозаправках и т.д. Исключение — магазины duty-free.
На любых военных объектах и прилегающих к ним территориям.
Рядом с источниками повышенной опасности.
В любых местах, где проводятся публичные мероприятия.
Нестационарные торговые объекты (киоски и т.д.).

Несмотря на существующие предложения ограничить минимальный возраст, в котором человек может приобрести алкоголь, 21 годом, пока действует прежнее ограничение — 18 лет.

Допустимое время продажи алкоголя в 2018 году

В 2018 году сохраняется общее для территории России правило, которое ограничивает время продажи алкоголя в таре — с 23:00 до 8:00 местного времени. При этом стоит иметь в виду, что это универсальный запрет, а региональные власти имеют право расширить эти рамки (но не сузить их). Так, в некоторых регионах реализация алкоголя утром может начинаться с 10-11 (а иногда и с 14) часов местного времени, а в некоторых продажа заканчивается в 21-22 часа.

Речь именно о продаже алкоголя в таре. Понятно, что рестораны имеют право продавать алкоголь на разлив для своих посетителей в любое время суток.

Кроме того, что российские регионы имеют право менять рамки суточного запрета на продажу алкоголя в сторону их расширения относительно общероссийских, они также могут полностью запретить продавать алкогольную продукцию в отдельные дни года. Как правило, это такие дни, когда интерес к алкоголю может особенно резко возрасти у несовершеннолетних: последние звонки и выпускные балы в школе и т.п.

Отдельные регионы также устанавливают запрет на продажу алкоголя во все выходные дни.

Основные изменения в правилах продажи алкоголя с 2018 года

Что касается самых заметных изменений в правилах реализации алкоголя с 2018 года, то они таковы:

Запрет на рекламу продажи алкоголя в интернете.
Более строгие правила регистрации оборудования, необходимого для производства алкоголя.
Запрет для физических лиц на перевоз немаркированного алкоголя объемом более 10 литров.
Ужесточение системы ЕГАИС, с помощью которой обеспечивается контроль за всей цепочкой, по которой движется алкоголь от производителя к покупателю. Теоретически ужесточение системы поможет снизить по-прежнему огромное количество контрафакта.
Ужесточение санкций за нарушений законов в области регулирования алкогольного рынка, в том числе поправки в уголовный кодекс.

В числе мер последней группы — ужесточение наказаний за спаивание несовершеннолетних, особенно компанией взрослых. Также суровые санкции ждут тех, кто купит по просьбе несовершеннолетнего алкоголь или табак. Теперь это тоже наказывается законом.

С 2018 года, правда, это будет актуально только для оптовых продаж, а розницу такое нововведение затронет лишь с 2021 года.

Отметим также, что хотя более строгие санкции за нарушение антиалкогольных вводятся с 1 января 2018 года, сами наказания по новым правилам будут применяться с июля. Полгода дается на адаптацию к новым нормам законодательства.

Положение о введении запрета на продажу спиртного в выходные дни может появиться в Стратегии формирования здорового образа жизни населения, которую разрабатывает министерство здравоохранения России, сообщает газета "Известия".

По данным издания, с идеей запрета выступил Государственный научно-исследовательский центр профилактической медицины (ГНИЦПМ) Минздрава, в котором считают, что шагов по борьбе со злоупотреблением алкоголя и профилактике алкоголизма, предпринимаемых сейчас, недостаточно.

Как поясняет газета, в проекте Стратегии, разработанном ГНИЦПМ Минздрава, в частности, говорится, что в сфере государственной политики недостаточно мер, направленных на снижение доступности алкоголя путем ограничения и жесткого контроля его розничной продажи по месту и времени. "Отсутствуют ограничения на продажу алкоголя в выходные дни", - приводит издание текст проекта.

Запрет на продажу алкоголя в выходные дни: новый закон, последние новости

По мнению ученых института, шагов по борьбе со злоупотреблением алкоголем и профилактике алкоголизма, предпринимаемых сейчас, недостаточно. У местных властей есть право ограничивать места и время продаж алкоголя, но по стране, как правило, не практикуют запретов, которые длятся больше одних суток. «Отсутствуют ограничения на продажу алкоголя в выходные дни», - указано в проекте.

Как отмечается, после согласования документа на межведомственном уровне станет ясно, каким образом предложение о запрете продаж спиртного в выходные может быть реализовано на практике.

В качестве примера существующих серьезных ограничений продажи алкоголя приводится Чукотский автономный округ. В нескольких селах этого региона невозможно купить спиртное от одного до шести дней в неделю. В селе Краснено Анадырского муниципального района алкоголь вообще не продают.

В Минэкономразвития и Минфине официально этой инициативы Минздрава не получали. В Минпромторге на запрос издания не ответили.

Продажа алкоголя в России происходит по определенным правилам - правила продажи алкоголя. Организации, занимающиеся этим видом деятельности, должны их соблюдать, так как рынок алкоголя строго регулируется соответствующим документом - закон о продаже алкоголя (о госрегулировании алкогольного рынка) № 171-ФЗ. Закон об алкоголе устанавливает время продажи спиртосодержащих напитков - вводит запрет на продажу алкоголя с 22.00 до 11.00. Закон о продаже спиртных напитков также гласит, что запрещена продажа алкоголя несовершеннолетним, устанавливает штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним, определяет, по каким документам можно купить алкоголь (можно ли купить алкоголь по водительским правам). Кроме того, в законе предусмотрен штраф за продажу алкоголя без лицензии.

Лица, нарушающие установленные правила продажи алкоголя, привлекаются к административной ответственности. Поэтому необходимо четкое понимание кем, где и в какое время может осуществляться сбыт алкогольной продукции, в какое время суток это разрешено.

Что из себя представляет закон о продаже алкоголя? Прежде всего, он вводит ограничение продажи алкоголя, устанавливает, что продажа алкоголя в России осуществляется исключительно предприятиями. Пивные напитки и пиво, медовуху, сидр, пуаре имеют право распространять еще и индивидуальные предприниматели (п. 1 ст. 16 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ).

Закон об алкоголе предусматривает, что у лиц, продающих алкоголь, обязательно должны иметься постоянные торговые точки, помещения для склада, кассовая техника. Правила продажи алкоголя обязательны не для всех. К «льготным» относятся лица, продающие пивные напитки и пиво, медовуху, сидр, пуаре и оказывающие услуги питания (п. 6 ст. 16 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ).

У предприятий, продающих алкоголь, должна быть лицензия на осуществление этой деятельности (п. 2 ст. 18 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ). Возможна ли продажа алкоголя без лицензии ? Если осуществляется продажа алкоголя без лицензии, ответственность наступает по ст. 14.17 КоАП РФ, ч.3. Штраф за продажу алкоголя без лицензии может составить до 300 тыс. рублей.

Узнайте, какой штраф полагается за курение в общественных местах , а также если вы столкнулись с недоброовестным продавцом, то как произвести возврат товара ненадлежащего качества ?

Запрет на продажу алкоголя

Запрет на продажу алкоголя распространяется на торговлю в следующих местах: (Закон о продаже спиртных напитков от 22.11.1995 N 171-ФЗ, п. 2 ст. 16):

В детских, медицинских, образовательных, спортивных учреждениях и на ближайшей к ним местности;
В культурных организациях, кроме предприятий, продающих алкоголь и ИП, продающих алкогольные напитки при предоставлении ими услуг общепита;
В общественном транспорте городского и пригородного сообщения, на остановках (в т.ч. метро) и на автозаправках;
На рынках оптовой и розничной торговли, в аэропортах, на вокзалах, в местах с большим количеством людей и на территориях с источниками особой опасности;
На военных базах;
На временных торговых точках - рынках выходного дня и т.п.

Полезно знать, как можно избавиться от смс-спама мегафона , билайна и других операторов, а также какая ответственность за оскорбление предусмотрена в РФ и куда писать заявление о клевете ?

Кому запрещается продажа алкоголя

Закон о запрете продажи алкоголя утверждает, что не допускается продажа продажа алкоголя несовершеннолетним. Если несовершеннолетним запрещена продажа алкоголя, со скольки лет можно покупать спиртные напитки?

Закон запрещает продажу спиртосодержащих напитков людям, не достигшим восемнадцати лет. Для них вводится запрет на алкоголь . Соответственно, разрешено приобретать алкогольную продукцию лицам старше 18 лет.

Если продавец алкоголя не уверен в достижении человеком совершеннолетнего возраста, то он должен попросить этого покупателя предъявить документ, подтверждающий его возраст и личность (п. 2 ст. 16 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ), обязательно, чтобы в документе присутствовала фотография владельца. По каким документам можно купить алкоголь? Существует перечень документов, утвержденный Приказом Минпромторга России от 15 апреля 2011 г. N 524. Среди них - паспорт гражданина РФ, загранпаспорт, удостоверение личности военнослужащего, вид на жительство и др.

Можно ли купить алкоголь по водительским правам? Ответ отрицательный. Этот документ в перечень, утвержденный приказом Минпромторга, не вошел. Таким образом, продажа алкоголя по водительскому удостоверению запрещена.

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним может быть административной - штраф за продажу алкоголя, и даже уголовной (ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ; ст. 151.1 УК РФ).

Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним? Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним устанавливается в размере от 35 тыс. рублей для продавца и до 250 тыс. рублей для руководителя организации. Кстати полезно узнать, что за распитие спиртных напитков несовершеннолетними статья 20.22 КоАП РФ.

Время продажи алкоголя (со скольки и до скольки часов)

Закон о продаже спиртных напитков ограничивает время продажи алкоголя. Со скольки и до скольки можно купить алкоголь? Согласно установленным правилам: продажа спиртных напитков не может осуществляться после одиннадцати часов вечера и до восьми часов утра.

Данный запрет не затрагивает:

магазины дьюти-фри;
лиц, продающих алкогольные напитки и оказывающих услуги питания.

Местные органы власти субъектов России имеют право дополнительно ограничивать временные рамки продажи алкоголя, вплоть до запрета на его продажу вообще (п. 5 ст. 16 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ).

Кстати, полезно узнать, что такое производственная характеристика, образец характеристики на работника .

К примеру, в Московской области нельзя продавать алкоголь после девяти часов вечера и до одиннадцати часов утра, за исключением лиц, продающих алкогольные напитки и оказывающих услуги общественного питания.

За несоблюдение правил продажи алкоголя нарушители привлекаются к ответственности (ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ).

Таким образом, лица, занимающиеся продажей алкоголя, должны изучить основные требования законодательства к работе на алкогольном рынке. Иначе, по неосведомленности нарушив закон о продаже алкоголя, они могут попасть под административную и уголовную ответственность.

Минздрав может включить запрет на продажу алкоголя в выходные дни в Стратегию формирования здорового образа жизни населения. В ведомстве сейчас рассматривают эту идею.

Проект документа разрабатывается Государственным научно-исследовательским центром профилактической медицины (ГНИЦПМ) Минздрава. При этом в варианте стратегии ГНИЦПМ указывается на недостаточность мер в сфере государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактики алкоголизма среди населения России. В частности, в документе подчеркивается «отсутствие ограничения на продажу алкоголя в выходные дни», отмечает газета «Известия».

Получить оперативный комментарий у Минздрава не удалось.

Проект Стратегии формирования здорового образа жизни населения появился в 2017 году. В данный момент идет обсуждение второй редакции документа. В частности, он предполагает указывать на бутылках предельно допустимую суточную дозу алкоголя в миллилитрах, запрет на курение электронных сигарет в общественных местах и ограничение всех форм рекламы фастфуда, сладостей и газированных напитков.

Это не первая попытка чиновников оградить россиян от покупки алкоголя в выходные дни. Так, в июле Минздрав предлагал ограничить скрытую рекламу алкоголя в кино и телепередачах. При этом в Госдуме ранее отклонили инициативу Центра разработки национальной алкогольной политики (ЦРНАП). Еще в мае ЦРНАП предлагал запретить демонстрацию сцен распития спиртных напитков по телевидению в период с 6 до 23 часов.

Сейчас регионы имеют право самостоятельно ограничивать время, условия и места розничной продажи спиртного. При этом они могут даже полностью запретить продажу алкоголя в розницу.

Федеральный запрет на продажу спиртного действует только на запрет продажи алкоголя с 23.00 до 8.00.

Некоторые регионы уже используют возможность вводить дополнительные ограничения, кроме принятых на федеральном уровне, на продажу крепких спиртных напитков. Например, в Чечне приобрести спиртное можно только два часа в сутки — с 8 до 10 утра.

В Ульяновской области действует запрет на продажу алкоголя в выходные. В нескольких селах Чукотского автономного округа невозможно купить спиртное от одного до шести дней в неделю.

При этом в ряде российских регионов сейчас рассматривают возможность ввести те или иные новые запреты на продажу алкоголя. Например, дополнительные ограничения на продажу алкоголя будут введены с начала следующего года в Тульской области. В частности, с 1 января 2018 года устанавливается запрет на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, за исключением их розничной продажи, осуществляемой организациями в местах, которые указаны в лицензии. При этом даже в таких местах алкоголь можно будет купить только в утвержденное правительством области время — с 14 до 22 часов.

Расширение ограничений на продажу алкоголя обсуждают и в Самарской области. Предполагается, что осенью депутаты рассмотрят возможность запретить продажу алкоголя в заведениях с площадью зала менее 50 м².

Также в Самарской области предполагается ограничить продажу алкоголя в торговых точках, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов, если вход для покупателей организован со стороны подъездов с выходом на дворовую территорию.

Глава Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз назвал в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» инициативу Минздрава «абсолютно бессмысленной».

«Нет никаких шансов, что она может пройти в Госдуме или Совете Федерации, это заведомо непроходная инициатива, направлена она, скорее всего, на демонстрацию деятельности ведомства»,

— сказал эксперт. При этом включение этого предложения в стратегию может рассматриваться только в контексте «благих пожеланий», никакого законодательного статуса такие меры не имеют, пояснил он.

При этом позитивного влияния на сокращение потребления алкоголя такая «благая инициатива», если вдруг она дошла бы до реализации, не оказала бы, считает Дробиз.

В частности, по его словам, запрет на продажу крепких спиртных напитков действует в Ульяновской области уже пять лет, поэтому в регионе можно с полным правом судить о его результатах.

«Однако никак на сокращение потребления алкоголя это не повлияло, как пили, так и пьют в Ульяновской области, разве что рынок нелегальной продажи алкоголя значительно вырос»,

— говорит Вадим Дробиз. По словам эксперта, как и в случае с предыдущей инициативой Минздрава, касающейся запрета на ограничение рекламы алкоголя в телепередачах, речь идет о какой-то «законодательной диарее», которую необходимо прекратить.

Согласно закону 171-ФЗ, с 2012 года продажа алкоголя в торговых точках осуществляется только с 8 до 23 часов. В ночное время она полностью запрещена, причем под этот запрет подпадают не только крепкие напитки, такие как водка, коньяк, вино, но и разнообразные настойки, пиво и слабоалкогольная продукция. Тот же закон определяет право местных властей устанавливать более жесткие (смягчать их нельзя ни в коем случае).

Как обстоит дело с продажей алкоголя в Москве? На этот вопрос ответит наша статья, где приводятся не только ограничения по времени реализации спиртного, но и другие полезные сведения. Из нее вы узнаете о заведениях-исключениях, где можно купить горячительные напитки в любое время суток, а также о торговых точках, на которые распространяется самый строгий запрет на сбыт алкоголя.

В котором часу должна прекращаться продажа спиртного в Москве

Если вас интересует, до которого часа может осуществляться продажа горячительных напитков в Москве, то мы готовы сообщить, что на сегодняшний день вся столица живет по общепринятым в стране правилам. То есть купить спиртное вы можете только до 23 часов. Данная норма распространяется исключительно на розничную сеть – магазины, сети супермаркетов и прочие торговые точки.

Исключение из правил составляют заведения, которые пусть и формально, но все же относятся к предприятиям общественного питания. Это рестораны и пивные пабы, бары и ночные клубы. Здесь продажа алкоголя может осуществляться в любое время суток. Главный недостаток заключается в том, что в каждом из подобных заведений цены на спиртное на порядок выше, чем в магазинах. Впрочем, это проблемы тех, кто не может обойтись без горячительных напитков даже ночью или просто не успел сделать запас в «разрешенное» время.

В связи с вышеупомянутым исключением возникает логичный вопрос: для чего вообще вводился запрет на продажу спиртосодержащих напитков в Москве и других городах после 23 часов? Ведь если государство так уж заботится о здоровье своих граждан, то оно было обязано обойтись безо всяких исключений. Если же ночью можно купить ту же водку по явно завышенной цене, то речь идет лишь о наполнении городского бюджета и кармана владельца ресторана.

Кроме того, исключением в Москве являются и торговые точки, работающие в аэропортах – так называемые магазины дьюти-фри. Продажа горячительных напитков в них может осуществляться в любое время, в том числе и ночью. Впрочем, приобретать здесь спиртное имеют право исключительно пассажиры, имеющие билеты на тот или иной рейс.

Все остальные торговые точки, как уже упоминалось ранее, подпадают под действие закона 171-ФЗ и просто обязаны прекращать реализацию спиртосодержащих напитков с 23:00 до восьми часов утра.

Полный запрет на продажу спиртного

Действующее законодательство также устанавливает перечень мест как в Москве, так и в других городах страны, в которых продажа алкоголя запрещена полностью в любое время дня и ночи. К ним относятся:

военные объекты, а также территории, расположенные в непосредственной близости от них;
на автобусных станциях, железнодорожных вокзалах, в аэропортах, в других местах. Исключение составляют лишь бары и рестораны, работающие на территории этих объектов, беспошлинные магазины «дьюти-фри», о которых мы упоминали выше;
торговые точки, расположенные рядом со школами и другими детскими учреждениями;
стадионы и иные спортивные объекты;
в театрах и кинотеатрах, в прочих культурных учреждениях. Для буфетов, расположенных на территории этих объектов, опять же сделано исключение;
в палатках и ларьках, которые являются малыми архитектурными формами и не относятся к стационарным торговым точкам.

Система штрафов повысит ответственность производителей и продавцов спиртосодержащих товаров.

Отрицательный эффект

Ограничения дают толчок развитию теневого рынка, нелегальному обороту алкогольной продукции и домашнему производству алкоголя. Это всегда чревато и вредом для здоровья.

Временные рамки по продаже алкоголя и установление «трезвых» дней заставляют людей приобретать алкогольные напитки про запас, что ведет к бесконтрольному потреблению спиртного.

Мнения о законе

На этих плюсах и минусах и строятся мнения сторонников и противников закона. Активисты, поддерживающие закон, считают, что принимаемые меры приносят эффект и что нужно продолжать пропаганду здорового образа жизни, ужесточать ограничения на распитие спиртных напитков в общественных местах, принимать меры по замене водки и пива в потребительской корзине на вино и безалкогольные напитки.

Результатов ждать рано. Большинство считает, что только запретами решить проблему нельзя, не стоит забывать и о необходимости повышения уровня жизни, пропаганде культуры и спорта.

Возможно, будет полезно почитать: